Hjem
icon

Allemannsretten - bygging i strandsonen

Et rødt lite hus i strandsonen.

Mange er usikre på hvilke regler som gjelder for bygging i strandsonen. Hvorvidt det kan tillates bygging i strandsonen blir regulert av både av plan- og bygningsloven og friluftsloven. Hovedregelen etter plan- og bygningsloven er at det er byggeforbud i 100 metersbeltet langs sjø og vassdrag. Byggeforbudet kan fravikes gjennom planer eller dispensasjoner. Friluftsloven gir alle rett til å ferdes i utmark, det er dette som kalles allemannsretten.

Viktige forhold du trenger å vite om reglene om bygging og fri ferdsel i strandsonen:

Regler om bygging i strandsonen

Etter plan- og bygningsloven er alle tiltak i strandsonen i utgangspunktet forbudt.

Strandsonen er i § 1-8 definert som 100-metersbeltet langs sjø og vassdrag.

Kommunene er gitt myndighet til å bestemme om det skal gis dispensasjon fra forbudet, eller om de i kommuneplan og reguleringsplan skal gjøre unntak fra denne bestemmelsen.

I flere kommuner er det gitt dispensasjon fra byggeforbudet i strandsonen, noe som har ført til konflikt mellom allmennhetens interesse for ferdselsrett og private grunneieres eiendomsrett. Dispensasjon fra byggeforbudet fører ofte til at store områder innenfor 100-metersbeltet blir omdefinert fra utmark til innmark. Allemannsretten (ferdselsretten) gjelder kun i utmark.

Allemannsretten følger av friluftsloven, og er en rettighet som gir deg frihet under ansvar. Det betyr at dersom du ferdes i andres utmark må du opptre hensynsfullt og varsomt.

Med hensynsfullt menes det at du ikke har lov til å være til plage eller urimelig sjenanse for grunneieren eller andre, du har heller ikke lov til å skade naturen eller dyrelivet.

Mange konflikter oppstår på grunn av forsøpling, støy og turer over andres eiendom.

Hva sier loven om bygging i strandsonen?

Tidligere fulgte byggeforbudet av en midlertidig lov fra 1954, og deretter 1965. Den siste ble omtalt som strandloven. I dag følger byggeforbudet av plan- og bygningsloven § 1-8.

Regelen om forbud mot tiltak i 100-metersbeltet innebærer i utgangspunktet et bygge- og deleforbud i strandsonen. Med dette menes det at det er forbud mot alle tiltak, så som oppføring, riving og endring av bruk eller tiltak knyttet til bygninger, konstruksjoner og anlegg.

Det er heller ikke lov med terrenginngrep, opprettelse eller endring av eiendom. Etter § 1-8 er det kun fasadeendring som kan settes i verk i strandsonen.

Byggesøknad for byggetillatelse i strandsonen

Selv om utgangspunktet er byggeforbud i strandsonen, kan kommunen gi dispensasjon og tillate tiltaket.

Kommuneplan og reguleringsplan kan ha bestemmelser som fraviker byggeforbudet i plan- og bygningsloven § 1-8. Dersom dette ikke foreligger, og tiltaket som planlegges er innenfor 100-metersbeltet, må det sendes en dispensasjonssøknad i tillegg til en vanlig byggesøknad til kommunen. Kommunen behandler søknaden og vurderer om den ønsker å gi tillatelse til tross for byggeforbudet.

Hvordan kan du få dispensasjon?

For å få innvilget dispensasjon må du oppfylle noen vilkår i henhold til plan- og bygningsloven § 19-2.

Det er to vilkår som begge må være oppfylt for å gi dispensasjon:

  • Hensynene bak de aktuelle lovbestemmelsene (inkludert forskrifter og planbestemmelser) skal ikke bli vesentlig tilsidesatt.
  • Det må foretas en samlet vurdering – en interesseavveining – hvor fordelene klart må overstige ulempene.

Dette kan Codex Advokat bistå deg med

  • Spørsmål knyttet til allemannsretten og bygging i strandsonen
  • Hjelp til utarbeidelse og gjennomgang av søknad
  • Juridisk rådgivning

Har du spørsmål knyttet til bygging og fri ferdsel i strandsonen? Snakk med oss. Alt er lov.