Wymóg posiadania planu bhp przez firmę, a w przypadku firmy budowlanej również planu sha

Ważne elementy w tym rozdziale:

• Wszystkie przedsiębiorstwa działające w Norwegii mają obowiązek posiadania planu BHP, który gwarantuje, że działania przedsiębiorstwa wobec pracowników są zgodne z przepisami prawnymi i rozporządzeniami
• Wymóg dotyczący planu SHA stanowi osobny wymóg dotyczący branży budowlanej w celu zapewnienia bezpieczeństwa indywidualnego pracownika w miejscu budowy

Wymóg posiadania planu bhp przez firmę, a w przypadku firmy budowlanej również planu sha

Norweski odpowiednik BHP – HMS to skrót, który w rozwinięciu oznacza zdrowie, środowisko i bezpieczeństwo. Wymóg dotyczący planu BHP wynika z rozporządzenia dotyczącego kontroli wewnętrznej: Rozporządzenie dotyczące systematycznych działań w przedsiębiorstwach w zakresie zdrowia, środowiska i bezpieczeństwa.

Plan BHP z założenia ma na celu uporządkowanie wymogów prawnych i tych określonych rozporządzeniami, które dotyczą przedsiębiorstwa, jak również wskazanie na cel spełnienia tych wymogów. Konkretne przedsiębiorstwo posiada własny system BHP, który obowiązuje konkretnie w zakresie zadań i usług wykonywanych przez to przedsiębiorstwo.

Kontrola wewnętrzna powinna być dostosowana do rodzaju działalności, czynności, stanu ryzyka i jego stopnia – w zakresie, który jest niezbędny dla przestrzegania wymogów określonych w przepisach dotyczących zdrowia, środowiska i bezpieczeństwa lub na nich opartych.

Pracodawca powinien zapewnić systematyczne działania, które zabezpieczają utrzymanie odpowiedniego poziomu przez przedsiębiorstwo w zakresie zdrowia, środowiska i bezpieczeństwa. Mimo tego, że wdrożenie i przeprowadzanie kontroli wewnętrznej jest obowiązkiem pracodawcy, pracownik jest zobowiązany do współdziałania w zakresie realizacji planu BHP. Plan BHP powinien opierać się na danej działalności.

Powyższe rozporządzenie obowiązuje niezależnie od obowiązku płatności. Nie dotyczy to wyłącznie prywatnych podmiotów, ale również publicznych oferentów takich jak gminy itp. Wymóg dotyczący planu BHP będzie miał zastosowanie w przypadku przetargu na usługi publiczne.

Rozporządzenie dotyczące kontroli wewnętrznej nie ma zastosowania dla dewelopera i realizacji nałożonych obowiązków na podstawie byggherreforskriften [przyp. tłum. Rozporządzenie dotyczące bezpieczeństwa, zdrowia i środowiska pracy w miejscach budowy]. W działalności budowlanej obowiązują osobne procedury dotyczące przestrzegania bezpieczeństwa pracowników.

Skrót SHA oznacza bezpieczeństwo, zdrowie i środowisko pracy w miejscu budowy. Wymóg dotyczący planu SHA opiera się na Rozporządzeniu dotyczącym bezpieczeństwa, zdrowia i środowiska pracy w miejscach budowy, wydanym w 1995. Rozporządzenie to opisuje sposób, w jaki deweloper powinien przestrzegać przepisów bezpieczeństwa, zdrowia i środowiska pracy pracownika w trakcie projektowania i realizacji prac budowlanych, oraz dotyczy wyłącznie tego rodzaju działalności. Podczas gdy działania w zakresie BHP są obowiązkiem dla wszystkich przedsiębiorstw, SHA jest wymagane wyłącznie w branży budowlanej.

Rozporządzenie dotyczące bezpieczeństwa, zdrowia i środowiska pracy w miejscach budowy § 18 stanowi o tym, że przedsiębiorstwo działające w miejscu budowy powinno uwzględnić w swoim systemie BHP te elementy planu SHA, które są właściwe dla działalności wykonywanej przez to przedsiębiorstwo. Dla każdego miejsca pracy zostanie ustanowiona specjalna część kontroli wewnętrznej, która będzie dostosowana do wymogów związanych z bezpieczeństwem w danym miejscu. W takim przypadku SHA i BHP są ze sobą połączone.

Rozporządzenie dotyczące bezpieczeństwa, zdrowia i środowiska pracy w miejscach budowy § 7 podaje, że przed rozpoczęciem prac budowlanych należy przedłożyć plan SHA, który opisuje sposób działania w stosunku do czynników ryzyka. Treść takiego planu wynika z § 8 tego rozporządzenia.

Jeżeli kilka przedsiębiorstw wykonuje pracę w tym samym miejscu budowy, należy skoordynować plan SHA z pozostałymi podmiotami. Należy pisemnie ustalić kto będzie odpowiedzialny za koordynowanie kontroli wewnętrznej dla ich wspólnych działań/obszarów. Deweloper powinien wyznaczyć koordynatora całego projektu lub dla fazy projektowania i fazy realizacji. Wyznaczenie koordynatora nie zwalnia dewelopera z odpowiedzialności.

Plan SHA to unikalny plan działań w zakresie bezpieczeństwa, zdrowia i środowiska pracy dla określonych projektów budowlanych. Każde miejsce budowy posiada swoje wyzwania związane z bezpieczeństwem i w związku z tym istnieje potrzeba opracowania określonego planu SHA dla każdego projektu. Plan SHA nie może być kopiowany z jednego projektu i wykorzystany przy innym projekcie.

Należy rozpocząć pracę nad planem SHA we wczesnej fazie procesu planowania. W trakcie prac planistycznych i projektowych należy na bieżąco przeprowadzać ocenę ryzyka w celu odkrycia i usunięcia możliwie jak największej liczby czynników ryzyka, które w późniejszej fazie budowy mogą prowadzić do wypadków. Jeżeli deweloper opisze czynniki ryzyka w fazie planowania i weźmie je pod uwagę przy specyfikacji przetargu, wykonawca będzie mógł wkalkulować w ofertę środki zapobiegające. Koordynator ds. SHA, wyznaczony przez dewelopera, opracuje następnie plan SHA dla aktualnego projektu budowlanego.

Plan powinien opierać się na przeprowadzonych ocenach ryzyka oraz ocenach środków koniecznych w celu uniknięcia uszkodzenia życia i zdrowia.

W uproszczeniu możemy powiedzieć, że plan BHP musi posiadać każde przedsiębiorstwo, natomiast plan SHA jest związany z konkretnym miejscem budowy. Podczas gdy plan BHP jest stworzony w celu spełniania wymogów stawianych przedsiębiorstwu, plan SHA powinien uwzględniać konkretne wymogi związane z pracami realizowanymi w danym miejscu budowy.